Le gouverneur britannique des îles Caïmans annulera l'Assemblée législative pour imposer des partenariats domestiques homosexuels.
Le gouverneur Martyn Roper intervient après que l'assemblée ait refusé d'adopter le projet de loi sur le partenariat domestique la semaine dernière.
Cependant, les îles Caïmanes et les tribunaux internationaux insistent sur le fait que les îles doivent reconnaître les couples de même sexe.
Les îles sont un territoire britannique d'outre-mer. Et lorsque le projet de loi a échoué à l'assemblée, Roper a déclaré qu'il consultait Londres pour savoir quoi faire ensuite. Maintenant, il dit qu'il n'a pas d'autre choix que d'annuler l'assemblée. Dans une déclaration, il a déclaré:
En conséquence Roper – agissant pour le gouvernement britannique
«En tant que gouverneur, je n’aurais jamais voulu occuper ce poste. Depuis mon arrivée en octobre 2018, j’ai pleinement respecté l’importante responsabilité des Caïmans dans les affaires intérieures.
"Mais je ne peux pas simplement rester à l'écart quand il s'agit de faire respecter l'état de droit et de respecter les obligations internationales, qui relèvent directement de mes responsabilités de gouverneur."
Il s'attend à ce que le projet de loi entre en vigueur le mois prochain.
Batailles juridiques
Le projet de loi sur le partenariat domestique est bien loin du mariage homosexuel. Il n'offre que les droits de base des plus proches parents aux partenaires qui s'inscrivent.
Cependant, Roper pense que cela suffit pour satisfaire les tribunaux. Deux décisions de justice ont statué que les îles devaient reconnaître les couples de même sexe.
Si les îles se gouvernent elles-mêmes, en tant que territoire britannique d'outre-mer, elles relèvent de la compétence de la Cour européenne des droits de l'homme. Cela continuera même après que la Grande-Bretagne aura fini de quitter l'Union européenne cette année, car la Cour est distincte de l'UE.
Bien que ce tribunal n'ait pas encore statué en faveur de l'égalité du mariage, il a décidé en 2015 que les États membres devraient reconnaître les unions de même sexe.
À l'époque, les îles Caïmanes avaient réagi en réaffirmant leur interdiction du mariage homosexuel.
Pendant ce temps, l’année dernière, le couple homosexuel Chantelle Day et Vickie Bodden Bush ont obtenu le droit au mariage homosexuel complet dans la Grande Cour des îles.
Cependant, la Cour d'appel a retardé la mise en œuvre de la décision en avril. Il a ensuite décidé en novembre de suspendre les mariages entre personnes de même sexe tout en demandant au gouvernement de l’île d’agir.
«Sensible et controversé»
Cela a forcé le premier ministre des îles Caïmans, Alden McLaughlin, à proposer le projet de loi sur les partenariats nationaux en juin.
Mais même si elle est loin d'atteindre l'égalité du mariage, de nombreux membres de l'assemblée y sont restés opposés. Ils l'ont battu la semaine dernière dans un vote 9-8.
À l'époque, McLaughlin avait prédit que le Royaume-Uni interviendrait et ferait respecter le mariage homosexuel dans les 30 jours.
Cependant, l’intervention du gouverneur Roper est bien loin de cela. Il semble qu'il s'agisse d'une tentative du Royaume-Uni de permettre le minimum qu'il estime nécessaire pour satisfaire les tribunaux.
Roper a déclaré: «L’échec de l’Assemblée législative à adopter le projet de loi sur le partenariat domestique me laisse, en tant que gouverneur et gouvernement britannique, d’autre choix que d’agir pour faire respecter la loi.
«Il était clair pour moi que le projet de loi satisferait à l'exigence légale et en même temps maintiendrait la définition actuelle du mariage.
«Je reconnais pleinement à quel point cette question est sensible et controversée. Mais c'était mon attente, et celle du FCO (UK Foreign and Commonwealth Office), que tous les législateurs reconnaissent leur responsabilité juridique et adopteront le projet de loi après débat à l'Assemblée législative.
«En cherchant à trouver une voie à suivre, je crois avoir été cohérent et fidèle à ma promesse lorsque je suis arrivé de servir tous les habitants de ces merveilleuses îles au mieux de mes capacités.
«J’espère que nous pourrons bientôt mettre ce débat de division derrière nous et nous rassembler en tant que peuple alors que nous continuons à nous frayer un chemin à travers une pandémie mondiale difficile.»
Roper publiera à nouveau le projet de loi lundi (10 août). La Constitution des îles Caïmans donne alors 21 jours au public et à l'Assemblée législative pour commenter.
Le gouverneur s'attend à ce qu'il devienne loi début septembre.
L'égalité du mariage n'est peut-être pas loin
Leonardo Raznovich, avocat de l’organisation LGBT + Colors Cayman, a salué la décision de Roper. Il a dit à Cayman Compass:
«Ne perdons pas de vue que nous sommes ici car les législateurs ont décidé la semaine dernière de nous entraîner dans l’anarchie.
«Pour rejeter le DPB (Domestic Partnership Bill), comme ils l’ont fait, ils se sont placés au-dessus de la loi du pays. Le gouverneur n’a pas eu d’autre choix que de les remettre là où ils devraient être selon la Constitution: sous la loi. »
Cependant, Raznovich souhaite que le gouverneur ait poussé à la place l'égalité des mariages homosexuels.
Néanmoins, cela peut encore arriver.
Bodden Bush et Day font appel de leur cas au Conseil privé britannique. Cette cour de Londres agit comme la cour suprême d'un certain nombre de territoires et colonies britanniques.
En effet, les tribunaux des Bermudes n’ont accepté le mariage homosexuel que pour que le gouvernement puisse faire appel. Cette affaire est également renvoyée au Conseil privé et il peut entendre les affaires en même temps.
De plus, Raznovich estime que les chances de la décision du Conseil privé sur l'égalité du mariage sont élevées.
Il a déclaré: "Leur cas reste solide en tant que question d’égalité en vertu de la Constitution et le (Conseil privé) le dira presque certainement."
