En 2023, les républicains du Texas l'ont adopté et le gouverneur Greg Abbott (à droite) a signé la loi House Bill 2127, une prise de pouvoir si radicale qu'elle est devenue connue parmi les critiques et le public sous le nom de « Death Star Act ».
La loi interdit essentiellement toute mesure adoptée par une entité gouvernementale locale qui n’est pas explicitement autorisée par l’État.
La loi a fait l'objet de plusieurs contestations judiciaires, et maintenant un procès contre la ville de Dallas, l'invoquant contre 83 ordonnances, va tester si elle est constitutionnelle, le Tribune du Texas rapports.
Bon nombre de ces lois ou réglementations locales incluent des mesures anti-discrimination pour les personnes LGBTQ+.
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Le procès affirme la suprématie de l’État sur la réglementation locale, citant la portée excessive des autorités locales et l’absence de lois étatiques autorisant spécifiquement la réglementation locale, entre autres arguments contre le contrôle local.
Pour citer un exemple tiré de la plainte déposée mercredi par trois habitants de Dallas devant le tribunal de district du comté de Denton : les plaignants s'opposent à une ordonnance locale réglementant les salles de billard, qui oblige les exploitants à obtenir une licence municipale, à payer des frais annuels de 52 $ par table et à se conformer aux normes locales de moralité.
Leur argument : « Aucune loi du Texas n’autorise la ville de Dallas à réglementer les salles de billard. »
Dans le cas des mesures anti-discrimination, la poursuite soutient que la ville a outrepassé son autorité « en ajoutant des catégories protégées non reconnues par la loi de l’État, notamment l’orientation sexuelle et l’identité et l’expression de genre ».
Le code de la ville de Dallas « interdit la discrimination dans l'emploi, le logement et les entreprises ouvertes au public sur la base de l'orientation sexuelle, de l'identité et de l'expression de genre », indique la poursuite, mais cela est préempté par le code du travail du Texas, qui « n'autorise que les ordonnances locales interdisant des pratiques déjà illégales en vertu de la loi de l'État ou du gouvernement fédéral ».
La même logique s'applique à au moins six lois ou ordonnances locales qui interdisent la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre en matière d'emploi et d'embauche, de chauffeurs pour compte d'autrui, de logement, de décisions relatives au personnel de la ville de Dallas, de logements publics, etc.
« Aucune loi du Texas n'oblige les entreprises à se conformer aux mandats de non-discrimination dans les lieux publics », indique le procès.
Peu de temps après l'adoption du projet de loi 2127 en 2023, les villes de Houston, San Antonio et El Paso ont poursuivi le Texas pour bloquer la nouvelle loi, arguant qu'elle privait les élus du pouvoir de promulguer des ordonnances locales, sur tout, de la réglementation du bruit à l'élevage de chats (le procès de Dallas revendique également l'autorité de l'État sur cela).
« Cela signifie que des villes comme Houston ne peuvent pas adopter d'ordonnances dans ces zones à moins que l'État du Texas ne nous donne explicitement la permission de le faire », a déclaré le défunt maire de Houston, Sylvester Turner. Tribune du Texas à l'époque. « C'est un renversement total par rapport à la situation actuelle depuis plus d'un siècle. »
« Les villes ne peuvent pas choisir les lois de l'État qu'elles suivent », a déclaré Matthew Chiarizio, avocat principal de la Texas Public Policy Foundation, le groupe de réflexion conservateur représentant les plaignants dans le procès de Dallas.
« Pendant trop longtemps, Dallas a imposé à ses citoyens des réglementations inutiles et redondantes. Le législateur a, à juste titre, prévenu ces règles, et ce procès vise à protéger la liberté des Texans de vivre et de travailler sans être étouffés par des couches de réglementations locales inutiles. «
