Le représentant gay Mark Takano (Démocrate-CA) et d’autres membres du Congrès ont marqué le 12e anniversaire de l’abrogation de « Don’t Ask Don’t Tell » (DADT) – la loi de 1994 qui interdisait aux militaires gays et bisexuels de servir dans l’armée – en proposant une commission chargée d’étudier les impacts du DADT sur les militaires queer et non-queer.
La proposition, présentée mercredi, coïncide avec une annonce du ministère de la Défense (DOD) visant à contacter les militaires qui ont été expulsés en raison de politiques discriminatoires et à les aider à mettre à jour leurs documents de libération afin de rétablir leur accès aux avantages qu’ils ont perdus.
La proposition de Takano, appelée « Commission sur l’équité et la réconciliation dans les services en uniforme », créerait une commission de 15 personnes pour étudier les actions passées du ministère de la Défense (DOD) « contrôlant l’orientation sexuelle et l’identité de genre dans les services en uniforme, depuis le début ». de la Seconde Guerre mondiale et au-delà. La commission recueillerait également des témoignages et tiendrait des audiences sur les effets de ces politiques sur le bien-être physique, mental, psychologique, financier et professionnel des soldats démobilisés, y compris leur capacité à accéder aux avantages militaires.
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La commission étudierait également les effets de cette politique sur les soldats hétérosexuels, en particulier les femmes et les personnes de couleur qui étaient ciblées en raison de leur homosexualité perçue. la commission publierait un rapport sur ses conclusions au Congrès un an après la première réunion de la commission.
Le rapport comprendrait des suggestions sur la manière dont le DOD et le gouvernement peuvent rationaliser les processus permettant aux soldats démobilisés de mettre à jour et de modifier leurs dossiers militaires, sur la manière dont le gouvernement fédéral « peut présenter des excuses » aux anciens combattants LGBTQ+ et à leurs familles, et « des moyens appropriés d’éduquer les Américains ». public sur la discrimination institutionnalisée et sanctionnée par le gouvernement.
La proposition de Takan compte 10 co-parrains à la Chambre et deux membres du Sénat, Cory Booker (Démocrate-NJ) et Jeff Merkley (D-WA), co-parrainants du projet de loi.
Dans un communiqué, Takano, membre éminent du Comité des Anciens Combattants de la Chambre des représentants, a déclaré : « Pendant des décennies, les Américains ont fait des choix impossibles en cachant leur identité afin de servir notre pays. Nous réintroduisons cette législation à l’occasion de l’anniversaire de l’abrogation de la loi « Ne demandez pas, ne dites pas » – un rappel que les blessures de l’histoire de discrimination de notre pays à l’égard des personnes LGBTQ sont encore fraîches et doivent être réparées.
Mercredi, le DOD a également annoncé ses efforts pour contacter les soldats démobilisés, modifier leurs documents et restaurer les avantages qu’ils ont perdus après avoir été expulsés de l’armée. Ces avantages comprennent « des prêts immobiliers, des soins de santé, une aide aux frais de scolarité GI Bill et même certains emplois gouvernementaux », a déclaré la secrétaire adjointe à la Défense, Kathleen Hicks, dans un communiqué.
« Nous savons que la correction de ces dossiers ne peut pas restaurer pleinement la dignité retirée aux militaires LGBTQ+ lorsqu’ils ont été expulsés de l’armée », a déclaré Hicks. « Cela ne guérit pas complètement les blessures invisibles qui subsistent, cela ne rétablit pas la santé des gens, même pour ceux qui ont reçu des décharges honorables. Mais c’est une nouvelle mesure que nous prenons pour nous assurer que nous faisons ce qui est bien envers ceux qui ont servi honorablement. »
Un bref historique du DADT : pourquoi il est arrivé et pourquoi il a été abrogé
Le DADT a été créé en 1992 par le président Bill Clinton. Bien que Clinton ait initialement voulu permettre aux personnes LGB de servir comme elles-mêmes, les républicains du Congrès et les chefs des branches militaires américaines s’y sont opposés, l’interdiction était donc un « compromis » de Clinton.
Cependant, en 1998, Clinton a admis que le DADT n’avait pas fonctionné comme il l’aurait imaginé. Cette politique appliquée de manière irrégulière a plus que doublé le nombre de personnes LGB renvoyées de l’armée de manière déshonorante et a accru le sentiment anti-homosexuel dans les rangs. Cela a également conduit les militaires LGB à mentir et à rester enfermés alors qu’ils risquaient d’être victimes de chantage, interrogés et menacés de violence de la part de leurs collègues militaires.
Il est intéressant de noter que la soi-disant guerre contre le terrorisme, qui a suivi les attentats terroristes de 2001 contre le World Trade Center, a conduit au plus faible nombre de soldats homosexuels et bisexuels démobilisés depuis près de 30 ans. Cela était probablement dû au fait qu’ils restaient enfermés et que les commandants ne licenciaient pas les soldats qualifiés. Quoi qu’il en soit, cela a réfuté l’affirmation selon laquelle nos militaires compromettaient la préparation militaire.
Parallèlement, des militants homosexuels et des groupes comme le Servicemembers League Defense Network ont accru la condamnation publique de cette politique, affirmant que des dizaines de milliers de militaires homosexuels avaient déjà servi avec succès avec un certain degré d’ouverture (et sans répercussions sérieuses). Ces groupes ont également souligné que cette politique portait atteinte aux prétendues vertus de l’armée américaine que sont la vérité, l’honneur, la dignité et le respect.
Lors d’un vote au Sénat en décembre 2010, huit sénateurs républicains ont franchi les lignes de parti pour abroger l’interdiction par 65 voix contre 31. Quatre jours plus tard, le président Obama a promulgué l’abrogation. L’année suivante, le DOD a créé un plan de soutien pour la mise en œuvre de l’abrogation. L’abrogation complète est entrée en vigueur le 20 septembre 2011.
Un rapport de 2021 commandé par les chefs de l’armée américaine a révélé que l’abrogation de l’interdiction n’avait aucun impact négatif sur l’état de préparation, l’efficacité ou la cohésion des unités militaires, malgré les inquiétudes du contraire. Au moins 32 837 militaires ont été renvoyés de l’armée en raison de leur orientation sexuelle depuis 1980, selon les données du DOD.