Gay Pride, Ouganda, Afrique 2014. Tenue en secret par le lac Victoria, EntebbePhoto : Shutterstock
Suite à la signature par le président Yoweri Museveni de la dernière loi ougandaise Kill the Gays le 29 mai, la nation d’Afrique de l’Est commence à ressentir les effets d’une condamnation internationale quasi universelle.
Tard lundi, le département d’État a émis un avis de voyage aux citoyens américains en termes clairs.
« Reconsidérer les voyages en Ouganda en raison de la criminalité, du terrorisme et de la législation anti-LGBTQI + », indique l’avis.
La loi anti-homosexualité du pays « augmente le risque que les personnes LGBTQI+, et celles perçues comme LGBTQI+, soient poursuivies et condamnées à la réclusion à perpétuité ou à la mort sur la base des dispositions de la loi ».
L’ensemble de lois draconiennes criminalise les relations sexuelles homosexuelles consensuelles avec la prison à vie, tandis que la transmission du VIH à un autre individu – caractérisée comme « l’homosexualité aggravée » – est passible de la peine de mort.
« Les personnes LGBTQI+, ou les personnes perçues comme LGBTQI+, pourraient faire l’objet de harcèlement, d’emprisonnement, de chantage et de violence », a déclaré le département d’État, tout en avertissant les voyageurs du risque d’attaques par des « vigilants ».
« Soyez conscient », a poursuivi l’avis, « que toute identification publique à la communauté LGBTQI+, en tant que membre ou sympathisant, pourrait constituer un motif de poursuites, et que même les relations homosexuelles consensuelles privées sont illégales ».
Le président Joe Biden a appelé à l’abrogation immédiate de la nouvelle loi, qu’il a décrite comme « une violation tragique des droits de l’homme universels ». La Maison Blanche s’est engagée à reconsidérer l’aide et les investissements dans l’ancienne colonie britannique.
Le ministre ougandais de l’Information a déclaré à l’Agence France-Presse que le gouvernement n’était « pas surpris » par l’avertissement aux voyageurs.
« Les États-Unis doivent comprendre que l’Ouganda est un État souverain qui légifère pour son peuple, pas pour le monde occidental », a déclaré le ministre Chris Baryomunsi.
« Ils peuvent émettre des avis de voyage car c’est dans leurs droits, mais il convient de rappeler que le chantage n’a pas sa place dans le monde moderne. »
Une importante initiative américaine encore active en Ouganda est le PEPFAR, le programme mondial dédié à l’éradication du VIH/SIDA. Selon la Commission ougandaise de lutte contre le sida, 1,4 million d’Ougandais vivent avec le virus et 17 000 meurent chaque année de la maladie.
Mais la clinique autrefois très fréquentée financée par le programme dans la capitale Kampala est maintenant déserte, car les patients craignent d’être identifiés par la police comme homosexuels et arrêtés.
Les agences non gouvernementales sont également en train de reconsidérer leurs missions dans le pays.
Une ONG axée sur la santé, le Forum de sensibilisation et de promotion des droits de l’homme, a suspendu ses services de lutte contre le paludisme, la tuberculose et le VIH en Ouganda jusqu’à ce que la cour constitutionnelle du pays clarifie les dispositions de la loi qui obligent à poursuivre ceux qui offrent des services aux personnes LGBTQ+.
La loi anti-homosexualité prévoit une peine de 20 ans de prison pour les personnes et les personnes associées à des organisations « promouvant » l’homosexualité en Ouganda.
Un jour après l’entrée en vigueur de la loi anti-homosexualité, le directeur exécutif Adrian Jjuuko a expliqué: «Le conseil a décidé que, comme HRAPF demande une interprétation de ces dispositions à la cour constitutionnelle, il arrêtera les travaux que le gouvernement a indiqués officiellement ou officieusement pourraient être illégal en vertu de la nouvelle loi et d’autres travaux que nous soupçonnons d’être interprétés comme une promotion de l’homosexualité.
HRAPF était l’une des nombreuses ONG ougandaises à avoir été informées en janvier qu’elles faisaient l’objet d’une enquête pour promotion de l’homosexualité, sanctionnée avant même l’entrée en vigueur de la nouvelle loi. La menace de sanctions nouvelles et plus sévères s’est avérée insoutenable pour le groupe.
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