La Cour constitutionnelle ougandaise devrait se prononcer dans les prochaines semaines sur une contestation judiciaire de la loi anti-homosexualité de l’année dernière, qui autorise la peine de mort pour certains actes homosexuels et 20 ans de prison pour « promotion » de l’homosexualité.
Les militants des droits LGBTQIA+, qui ont lancé l’appel, exhortent également la communauté internationale à intensifier la pression sur le gouvernement ougandais pour qu’il abroge la loi en imposant davantage de sanctions, mais ont souligné que ces sanctions devraient être ciblées.
« Nous n’appelons pas à des sanctions générales contre l’Ouganda. Ils ne devraient pas affecter les Ougandais vulnérables », a déclaré Frank Mugisha, directeur exécutif du groupe de campagne Sexual Minorities Uganda. « Les sanctions devraient cibler ceux qui soutiennent la loi anti-homosexualité. »
L’Ouganda a reçu plus de 650 millions de dollars des États-Unis et 175 millions de dollars de l’Union européenne en aide au développement en 2020 et les militants des droits LGBTQIA+ affirment que cela ne devrait pas être suspendu.
Voici ce que vous devez savoir :
Quelles sanctions ont été imposées jusqu’à présent à l’Ouganda en raison de la loi anti-LGBTQIA+ ?
Qualifiant la loi anti-homosexualité de « violation tragique des droits humains universels », les États-Unis ont imposé l’année dernière des restrictions de voyage à certains responsables ougandais et suspendu l’accès du pays à un programme de commerce hors taxes.
Washington a également suspendu quelque 15 millions de dollars pour soutenir les efforts visant à lutter contre les menaces biologiques telles que les épidémies de maladies infectieuses en Ouganda et a redirigé 5 millions de dollars du gouvernement vers des organisations caritatives locales pour fournir des services aux personnes LGBTQIA+ vivant avec le VIH/SIDA.
La Banque mondiale a suspendu tous les nouveaux prêts à l’Ouganda, affirmant que la loi anti-LGBTQIA+ contredit ses valeurs. La banque avait 5,2 milliards de dollars de projets dans ce pays d’Afrique de l’Est fin 2022 et ils ne seront pas affectés.
Quelle a été la réaction du gouvernement ougandais ?
Le président Yoweri Museveni est resté provocant face aux sanctions et a déclaré que son gouvernement n’abrogerait pas la législation.
« Il est… regrettable que la Banque mondiale et d’autres acteurs osent vouloir nous contraindre à abandonner notre foi, notre culture, nos principes et notre souveraineté, en utilisant de l’argent. Ils sous-estiment vraiment tous les Africains », a-t-il déclaré en août.
Museveni a déclaré que si l’Ouganda avait besoin d’emprunter, il pourrait faire appel à d’autres sources et que la production pétrolière, qui devrait démarrer d’ici 2025, générerait des revenus supplémentaires.
Les responsables ougandais ont accusé les États-Unis de promouvoir un programme LGBTQIA+ et d’appliquer deux poids, deux mesures en ne punissant pas les pays du Moyen-Orient qui ont également des lois anti-LGBTQIA+ strictes.
Les sanctions peuvent-elles fonctionner contre l’Ouganda ?
Si les sanctions ont réussi à influencer des changements politiques dans certains cas, elles peuvent également avoir des conséquences inattendues, comme accroître les souffrances des personnes vulnérables ou renforcer la détermination du gouvernement du pays ciblé.
Les militants LGBTQIA+ affirment que des mesures punitives telles que des restrictions de voyage contre les responsables ougandais pourraient être efficaces si d’autres, comme l’UE et la Grande-Bretagne, emboîtaient le pas.
De nombreux hommes politiques ougandais voyagent aux États-Unis et en Europe et ont des enfants qui étudient ou des parents proches qui y vivent, a expliqué Mugisha.
« En conjonction avec la pression interne exercée par de nombreux groupes de la société civile ougandaise, ce type de sanctions peut être utile », a-t-il déclaré.
Cette histoire fait partie d’une série soutenue par HIVOS Programme Libre d’être moi
Reportage de Nita Bhalla.
GAY VOX et la Fondation Openly/Thomson Reuters travaillent ensemble pour proposer des informations LGBTQIA+ de premier plan à un public mondial.