Les législateurs équatoriens viennent d'adopter à l'unanimité un projet de loi visant à accélérer les adoptions dans tout le pays. Sur le papier, réduire le nombre de mois ou d’années que les enfants passent en famille d’accueil semble être une victoire considérable. Mais la législation cache une atteinte ciblée aux droits LGBTQ+ qui incite les défenseurs locaux à tirer la sonnette d’alarme.
La loi de réforme de divers organismes juridiques visant à rationaliser l'adoption a été adoptée par 118 voix contre 0 à l'Assemblée nationale et est officiellement entrée en vigueur le 14 août. Alors que le gouvernement prétend que l'objectif principal est d'aider les enfants à trouver plus rapidement un foyer permanent, les petits caractères empêchent activement une grande partie des adultes qualifiés d'ouvrir leurs portes.
Cibler les célibataires et les enfants trans
La Constitution équatorienne restreint déjà l'adoption aux couples de sexe opposé. Cette nouvelle législation va cependant encore plus loin dans ces restrictions en ciblant les candidats uniques. En vertu de la réglementation mise à jour, les adultes célibataires ne sont autorisés à adopter que s’ils prouvent qu’ils sont hétérosexuels.
La manière exacte dont les autorités envisagent de vérifier la sexualité d'un candidat reste une question ouverte. La Fédération LGBT équatorienne a souligné cet obstacle bizarre sur son site Internet, soulignant la réalité pratique et délicate de l'application de la loi.
« Si l’hétérosexualité devient une exigence légale pour qu’une seule personne puisse adopter, les institutions devront déterminer, d’une manière ou d’une autre, si cette exigence est remplie », écrit l’organisation.
Le groupe a clairement indiqué que l’orientation sexuelle n’avait aucune incidence sur la capacité d’une personne à élever un enfant. « Être hétérosexuel ne démontre pas d’aptitude parentale », précise la fédération, ajoutant qu’« être LGBT+ ne constitue pas non plus une incapacité parentale ».
La législation vise également l’identité de genre. Les parents risquent désormais de perdre la garde de leurs enfants s’ils sont surpris en train de « promouvoir » des soins d’affirmation de genre pour les jeunes trans. Le projet de loi laisse le mot « promouvoir » complètement indéfini, créant une zone grise juridique qui pourrait pénaliser les parents qui se contentent de subvenir aux besoins de leurs enfants.
En réponse à ces restrictions, la fédération a souligné que soutenir les jeunes trans « ne fait pas d’une famille une ennemie de l’enfance ».
Un virage soudain vers l’égalité
Les groupes de défense des droits de l'homme affirment que ces restrictions contredisent directement le cadre juridique plus large du pays. Même si la Constitution équatorienne réserve les adoptions en couple aux couples de sexe différent, elle interdit explicitement la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre.
« L'amélioration du système d'adoption est un objectif législatif légitime, mais cela ne doit pas être utilisé comme prétexte pour consolider la discrimination et nuire à la santé des enfants », a déclaré Cristian González Cabrera, chercheur principal sur les droits LGBT à Human Rights Watch.
Cabrera a fait valoir que les politiciens ont ignoré les preuves réelles lors de la rédaction du texte. « En légiférant sur la base de préjugés et de désinformation plutôt que de preuves, les législateurs équatoriens mettent les enfants en danger et perpétuent les stéréotypes basés sur l'orientation sexuelle, l'identité de genre et les caractéristiques sexuelles », a déclaré Cabrera.
Cette décision marque un tournant brusque et déroutant pour une nation qui obtient normalement des résultats élevés en matière d’égalité. Selon Equaldex, l'Équateur autorise le mariage égal, protège l'accès aux soins d'affirmation de genre, interdit la thérapie de conversion et maintient des protections claires contre les crimes haineux. Les adultes peuvent librement mettre à jour leurs marqueurs légaux de genre et les logements publics sont protégés.
En ajoutant des tests de sexualité stricts pour les parents adoptifs célibataires et de vagues menaces contre les familles solidaires, les législateurs ont créé un conflit flagrant avec les propres garanties anti-discrimination du pays. Au lieu d’ouvrir davantage de portes aux enfants en attente, la nouvelle loi exclut les parents capables en fonction de leur identité.
